《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環(huan)境(jing)空(kong)氣質量優良率穩步(bu)提升,力爭實現大氣主要污染物的(de)達標(biao),主要河(he)流斷面水(shui)質優III 類水(shui)體比例達75%左右;生態(tai)環(huan)境(jing)保護工(gong)作要繼(ji)續走在(zai)全國(guo)前列(lie),對照最高標(biao)準、最好(hao)水(shui)平,使上(shang)海市生態(tai)環(huan)境(jing)治理水(shui)平再上(shang)新臺階💫。
對軍委環保健康工作區域守護監督組反饋系統建議系統指出的五大領域事情,分解掉成24項實際上事情,進行軍委環保健康工作區域守護監督反饋系統建議系統建議實際上事情整頓計劃方案方案明細(20項)及臟水排江事情專頂監督反饋系統建議系統建議實際上事情整頓計劃方案方案明細(4項),認真梳理明顯通力協作部們、義務部們、整頓計劃方案對象、整頓計劃方案時效、整頓計劃方案方案和義務分工負責,判定了五領域的重大方案。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定(ding)踐行習近平生(sheng)態(tai)文明思想,牢固樹(shu)立新發(f♚a)展理念,統(tong)籌推進(jin)經濟(ji)高(gao)質(zhi)量發(fa)展與生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)高(gao)水(shui)平保護。壓緊壓實生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護責任(ren),出(chu)臺我市《關于加(jia)快構(gou)建現代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理體(ti)(ti)系(xi)的實施(shi)意見》,加(jia)快構(gou)建黨委領導、政府主導、企業主體(ti)(ti)、社(she)會組織(zhi)和公眾共同(tong)參與的現代(dai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)治理體(ti)(ti)系(xi)。健全完善生(sheng)態(tai)環(huꩲan)(huan)保督(du)察(cha)(cha)機制(zhi),制(zhi)定(ding)《上海市實施(shi)〈中央生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保護督(du)察(cha)(cha)工作規定(ding)〉辦法》,構(gou)建督(du)察(cha)(cha)整(zheng)改效果評價體(ti)(ti)系(xi),完善整(zheng)改項(xiang)(xiang)目(mu)驗收、銷(xiao)項(xiang)(xiang)制(zhi)度(du)。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決打贏藍(lan)天保(bao)衛(wei)戰(zhan),加快推(tui)進(jin)中小燃油燃氣(qi)鍋(guo)爐(lu)(lu)提標改造(zao)、工(gong)業(ye)爐(lu)(lu)窯大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)綜合治理(li)🐲(li)(li)和新一輪工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)揮發性有機物(VOCs)深(shen)(shen)(shen)化治理(li)(li)(li)工(gong)作,持續推(tui)進(jin)重點企(qi)業(ye)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染(ran)治理(li)(li)(li)。著(zhu)(zhu)力打好(hao)碧(bi)水(shui)保(bao)衛(wei)戰(zhan),深(shen)(shen)(shen)化河湖長(chang)制,2020年底全(quan)市河道(dao)基本消𝕴除劣V類水(shui)體,大(da)(da)力推(tui)進(jin)一批污(wu)水(shui)處理(li)(li)(li)設(she)施改造(zao)和建(jian)設(she)工(gong)程(cheng),持續推(tui)進(jin)市政(zheng)管網雨污(wu)混接改造(zao),加大(da)(da)市政(zheng)泵站截(jie)污(wu)改造(zao)力度,優化排水(shui)設(she)施運行管理(li)(li)(li)。扎(zha)實推(tui)進(jin)凈土(tu)(tu)保(bao)衛(wei)戰(zhan),完成全(quan)市土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)狀況詳查,深(shen)(shen)(shen)入開展農(nong)用地土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)防控,抓好(hao)建(jian)設(she)用地土(tu)(tu)壤污(wu)染(ran)風險(xian)管控。做好(hao)生(sheng)活垃(la)圾(ji)分類工(gong)作,著(zhu)(zhu)力完善全(quan)程(cheng)分類體系(xi)(xi)和末端分類處置設(she)施,健全(quan)可(ke)回(hui)收(shou)物回(hui)收(shou)體系(xi)(xi)。加強(qiang)重點區域環境綜合整治,強(qiang)化崇明生(sheng)態島環保(bao)監管力度,深(shen)(shen)(shen)入推(tui)進(jin)涉重金屬(shu)企(qi)業(ye)規范化整治,積(ji)極(ji)開展道(dao)路交通噪聲(sheng)專項治理(li)(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實施空(kong)間分類管控(kong),建立全(quan)域(yu)全(quan)要素國土空(kong)間管控(kong)體系,評(ping)估和優(you)化(hua)生(sheng)態(tai)保護紅線,印發《上(shang)海市(shi)“三線一(yi)單(dan)”生(sheng)態(tai)環(huan)境分區管控(kong)的實施意(yi)見》,加大長江岸線保護力(li)度。優(you)化(hua)調整產業結(jie)(jie)構(gou),制定生(sheng)態(tai)環(huan)境準入清單(dan),推進傳統產業綠色升(sheng)(sheng)級(ji),提質(zhi)升(sheng)(sheng)級(ji)現有循(xun)環(huan)化(hua)園(yuan)區。優(you)化(hua)調整能(neng)源結(jie)(jie)構(gou),2020年煤(mei)🅠炭消費總量較2015年下降(jiang)5%以上(shang),完善(shan)全(quan)市(shi)天然氣“一(yi)張網”供應布局,有序推進風電、光伏等可再生(sheng)能(neng)源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大(da)信(xin)訪交(jiao)辦(ban)件(jian)的(de)核查(cha)和(he)(he)盯辦(ban)力度(du),建立(li)健全工作(zuo)機制(zhi)和(he)(he)責任落(luo)實(shi)體(ti)系,對(dui)(dui)存在問題和(he)(he)整改(gai)不到位的(de)信(xin)訪件(jian),建立(li)督辦(ban)和(he)(he)盯辦(ban)工作(zuo)機制(zhi);對(dui)(dui)未(wei)辦(ban)結的(de)信(xin)訪件(jian),積(ji)極落(luo)實(shi)整改(gai)措施,做好ꦿ群眾(zhong)的(de)安(an)撫和(he)(he)解釋工作(zuo)。著力解決歷史遺留和(he)(he)老大(da)難問題,認真排查(cha)污染(ran)嚴重(zhong)和(he)(he)群眾(zhong)反映(ying)強(qiang)烈的(de)交(jiao)通噪聲問題,制(zhi)定整改(gai)計劃(hua),有序(xu)推進整改(gai);對(dui)(dui)非正規填(tian)埋(mai)場問題,落(luo)實(shi)風險管控等相關要求,確保(bao)不產生(sheng)次生(sheng)環境(jing)污染(ran)。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執法監(jian)管(guan)(guan),健全(quan)(quan)協調配合制(zhi)度,加強(qiang)對危險廢物利用單位的監(jian)督管(guan)(guan)理(li),持續(xu)開(kai)展(zhan)飲用水水源保護區(qu)的巡查檢查。完(wan)善(shan)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)機(ji)制(zhi),建立以排污(wu)許可證(zheng)為核心的污(wu)染(ran)(ran)防(fang)治(zhi)管(guan)(guan)理(li)體(ti)系,推進環(huan)(huan)評(ping)(ping)審(shen)批制(zhi)度改革,落實完(wan)善(shan)生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)損(sun)害賠償、公(gong)益(yi)訴(su)訟(song)制(zhi)度和企(qi)業(ye)環(huan)(huan)保信用評(ping)(ping)價制(zhi)度。加強(qiang)環(huan)(huan)境(jing)(jing)治(zhi)理(li)能力建設(she),建設(she)全(quan)(quan)要素生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測網(wang)絡體(ti)系,全(quan)(quan)面推進生態(tai)(tai)環(huan)(h💮uan)境(jing)(jing)“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管(guan)(guan)”,積極推行環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)第三方(fang)治(zhi)理(li)。深化完(wan)善(shan)區(qu)域污(wu)染(ran)(ran)聯防(fang)聯控,制(zhi)定(ding)《長三角(jiao)生態(tai)(tai)綠色一體(ti)化發(fa)展(zhan)示范區(qu)💫生態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)專項規劃(hua)》,啟(qi)動示范區(qu)“智慧環(huan)(huan)保”平臺建設(she)。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣(xuan)傳督(du)(du)察整改情(qing)況,主動接受監督(du)(du),保障廣(guang)大(da)人民(min)群眾的知情(qing)權(quan)和參與權(quan)。對整改不力(li)(li)、問(wen)題突出的地區和部(bu)門(men),加大(da)曝光力(li)(li)度,動員全社(she)會參與和監督(du)(du),形成整改合力☂(li)(li)♛。
傷害市將進十步深入學習認真嚴格執行嚴格執行習近平總黨支書總黨支書考察學習傷害時對傷害的衷心希望和對模樣大自然條件愛護督查工做的為重要指的是精神狀態,明確中心模樣大自然條件愛護督查組的要,社會統籌要兼具到、事實求是地把調整任何飛到實處。同樣,以點帶面、融匯貫通,期重視很好解決深處次家庭矛盾、型式性問題和體系工作機制性心里障礙,以模樣大自然條件愛護促使優的質量發展方向、創造出高產品日子,不斷的滿足要廣大市民日漸提高的柔美模樣大自然條件要,創業者如果早日投入使用引人熱愛的模樣之城。